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山东泰安岱岳区坚持四个强化提升机构编制监督检查水平
日期:2018-11-23   浏览量:

今年以来,山东省泰安市岱岳区编办坚持问题导向,从强化教育引导、纪律约束、审批程序、制度保障等四个方面入手,强化措施,狠抓落实,切实提升机构编制监督检查水平。

  强化宣传引导,提高思想认识。注重发挥“岱岳区机构编制网”主渠道作用,大力宣传机构编制政策法规;将机构编制法规纪律纳入区委理论中心组学习内容,一届任期内至少安排一次专题学习;会同区委组织部、区委党校联合下发通知,将机构编制法规纪律纳入党校培训学习内容并组织参训学员集中考试;同时,利用举办事业单位绩效考核培训班等形式,大力宣传机构编制政策法规和业务知识,为监督检查工作奠定坚实思想基础。

  强化纪律约束,完善预防体系。研究制定《关于加强机构编制监督检查完善违规行为预防工作体系的实施意见》,建立健全制度和工作体系;制定出台《机构编制事项跟踪问效实施办法》,通过自查自评、现场核查、综合评定、情况反馈、督促整改等方法,对近年来新批准设立的机构开展跟踪问效;对照省市巡视巡查和绩效考核反馈的各项问题,建立整改台账,做到分类管理、挂图销号、全程留痕,确保整改到位。

  强化审批程序,坚持规范办理。强化红线意识,严格执行编制审批“一支笔”制度,对各单位提报的机构编制申请事项,坚持“现场调研、拟定意见、开会研究、确定事项、跟踪问效”五步走原则,严格按照程序规范运作。坚持“用编必申请,进人需空编”原则,严格执行机关事业单位年度用编用人计划申报、核准制度,在有空余编制的前提下,结合工作需要、人员结构、空编员额、退休减员等情况,提出用编申请。同时,坚持“保民生、保基层”原则,优先保障基层一线、教育卫生、执法监管等部门用编,连续三年教育系统、基层卫生医疗机构用编数量占全区用编总量85%以上。

  强化制度保障,建立工作机制。加强与组织、人社、财政、审计等部门协同配合,抓好人员进入、调入调出、辞职辞退、退休死亡等关键节点,定期组织开展机构编制核查,巩固机关事业单位“吃空饷”集中整治成果。建立机构编制履职评估机制,通过部门自评、社会调查、实地评估、综合评定、意见反馈,完成所有区政府工作部门和直属事业单位履职评估工作。强化审计监督,制定具体工作方案,建立联席会议制度,强化审计结果运用,先后对20余名科级干部进行机构编制离任审计,形成机构编制审计报告并及时反馈,督促抓好整改落实。