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浙江省舟山市岱山县“四抓四推”深化完善“基层治理四平台”建设
日期:2018-10-16   浏览量:

为进一步深化完善“基层治理四平台”建设,浙江省舟山市岱山县坚持以问题为导向,结合本地实际“四抓四推”全力打造基层治理现代化的岱山模式。

  一是抓系统建设,推进指挥体系高效联动。以基层治理综合信息系统为依托,持续推进信访、平安综治等各类基层治理系统互相融合,推进县乡综合指挥机构、指挥室与平台、平台内部、相关单位之间高效联动机制建设;以打造本地基层治理“最强大脑”为目标,深入推进县级综合信息指挥中心的规范化建设,实现指挥中心有场地、有人员、有指挥屏、有制度、有标识,综合集成各类数据信息资源,强化其信息汇总、综合研判、流转督办、绩效评估等职能;以发挥实效为目标,落实各平台事件办理情况月分析、重点疑难件重点督办分析,确保事件分析真实反映基层治理情况,为上级决策提供真实依据;推进实现全县“四类人员”手机APP注册使用率达100%。截止5月底,全县基层治理综合信息平台共受理事件7523件,已办结7425件,办结事件的群众满意率达100%

  二是抓力量下沉,推进属地管理再强化。继续细化完善属地管理办法,加强派驻机构属地管理工作。制订县属部门派驻乡镇机构管理试行办法,加强乡镇对县属部门派驻人员的日常管理权和人事调配权。根据工作紧密度、派驻形式等属性,进行分类管理,明确职责与绩效,落实乡镇对派驻机构人员考核举措,派驻人员享受乡镇专项补贴,调动派驻机构人员积极性,大力推动市场监管和综合执法等基层一线执法力量下沉。

  三是抓试点推广,推进创新全科网格建设。结合社情复杂状况、管理难度和人口分布情况,重新调整全县网格划分,由496个网格调整为现在231个网格。总结推广东沙镇一网格一支部一理事会一网格家的全科网格工作模式,采取购买服务的方式,通过公开招聘+村社推荐+凡进必考+镇级考察四级选聘模式选优配强网格员,目前全县已配备专职网格员148名,比调整前减少一半以上,网格员素质得到较大提高。推动各地因地制宜,创新建设,如秀山乡搭建网格+民生小铺党建平台,长涂镇建立网格110”制度,岱东镇推出网格+党员红色代跑员”制度,衢山镇创建“瀛洲红帆”品牌,将网格服务延伸到海。加强网格员事件报送,规定每名网格员每周不少于三个半天走访网格,每次不少于2小时,每周采集上报2条以上问题信息,并对每个月各乡镇开展事件报送情况进行通报。充分运用综治视联网平台、QQ群、微信群等现代信息技术,搭建学习交流平台,通过现场实操、技能比武等多种培训方式开展网格员培训工作,切实提高网格员发现问题、处理问题和服务管理能力。

  四是抓责任落实,推动平台有效运转。5月份组织召开全县基层治理四平台建设工作现场推进会,交流工作开展情况,明确下步工作任务,督促部门乡镇切实转变思想观念,更新治理理念,把基层治理四平台建设各项工作推向深入。结合今年工作任务印发《关于进一步明确基层治理体系四个平台建设职责分工的通知》,重新梳理明确各部门乡镇工作职责,确保责任落实到位。将基层治理四平台建设工作作为各乡镇、相关部门年度重点工作考核内容,分层次细化考核目标:乡镇层面考核网格员报送事件数量和质量情况、指挥室信息汇总、综合研判、分流督办情况、各平台事件处理结案情况、党建+四个平台+全科网格建设情况、网格员业务能力提升情况、四个平台事件办理分析和创新案例上报情况等;部门层面考核配合推进四个平台建设情况,派驻机构力量下沉情况、各平台事件办理分析情况、业务培训情况等。