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重庆忠县四项措施实现财政供养人员只减不增
日期:2013-09-29   浏览量:

  重庆忠县向管理要效益,用管理促发展,因地制宜,添措施,变方法,求实效,有效缓解了机构编制资源紧缺矛盾,实现了财政供养人员只减不增的调控目标。

  一是强化集中统一管理制度。制定《机构编制实行集中统一管理的规定》和《编委会工作规则》,进一步强化机构编制“三个一”审批制度和程序,凡涉及职能调整、机构、编制和领导职数增减等机构编制事项,统一由编制部门审核后按程序报编委或党委、政府审批,其他任何部门和单位无权决定机构编制事项。  

  二是强化机构编制总量控制。编委制定《关于实行机构编制总量控制的通知》,将机构编制总量牢牢控制在市里核定总额内;将机构编制总量控制纳入县委、县政府对乡镇和部门综合目标考核,奖惩兑现;严把使用编制补充人员关口,凡需使用编制补充人员的单位,余编率必须达标,否则一律停止补充工作人员。

  三是强力推进撤并整合。加大对散(设置分散)、小(规模较小)、少(人员较少)机构的撤并整合力度,在“盘活存量”上下功夫,要通过撤并,进一步整合行政事业资源,将规模小、人员少的单位进行整合或实行“合署办公”,提高资源使用效益,减少重复投资,重复建设,收回长期沉淀的编制资源,把有限资源用到经济社会急需的主战场。

  四是强化督查严肃纪律。建立定期督查制度,健全日常监督检查机制,将机构编制督查与机构编制日常业务、机构编制实名制管理及实名制信息公示紧密结合;聘请机构编制督查员,强化外部督查;开通“12310”举报电话并制订《“12310”举报电话工作规则》,疏通举报渠道。同时,对违反机构编制管理规定者,进行严肃查处,责令限期纠正;对相关责任人员,由主管部门或纪检监察机关按规定给予党纪政纪处分。