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济南市历下区编办严字当头 实处着力 全力打好党和国家机构改革工作“前战”
日期:2018-06-26   浏览量:

济南市历下区编办认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会关于深化党和国家机构改革重大决策部署,以“大学习、大调研、大改进”为引领,明方向、清思路、早谋划、快行动,扎实做好改革前的各项准备工作,为全力打好党和国家机构改革工作“前战”凝心聚力,尽锐出战。

一、严明改革纪律,夯实理论学习基础。认真学习领会党的十九大会议精神,将改革《方案》和《决定》以专题党课的形式开展业务辅导,明确改革的总体思路与重点领域,厘清改革的实施策略,剖析改革的重点难点问题,提早规划改革的时间图,任务表,突出重点,对准焦距,找准穴位、精准施策。在学习中突出强化“四个意识”,严明政治纪律,推进改革不拖延、不变通;严肃机构编制纪律,不擅自行动,不弄虚作假;严格保密纪律,不泄密、不传播小道消息,不折不扣地把党的意志和要求落实到机构改革和机构编制工作的全方位全领域。

二、严扣改革方向,抓实梳理调研工作。坚持问题导向,深入开展调查研究,切实把存在的矛盾和问题搞清弄透。一是梳理历年机构编制文件。以职责调整为主线,将涉及机构编制事项调整情况进行汇总梳理,部门间横向对比,着重查找机构重叠、职责交叉,权责脱节的问题,部门内纵向比照,重点梳理上下级职责划分不够科学,职责缺位和效能不高的问题。二是开展细化分解单位人员编制工作。按照人员编制配备与承担职能相适应的要求,将全区137家单位的人员编制、内设机构领导职数细化分解到每个内设机构,提高了编制使用效益,机构编制管理更加精细、科学、规范。三是广泛开展调研。紧扣深化党和国家改革的重要决策部署,由办领导亲自带队,选取区教育局、区发改委等23个重点单位进行实地调研,听取有关管理体制、运行模式、机构设置的意见建议,摸清实情,弄清家底,为改革预先研判、提前谋划,努力把工作干在实处、做到细处、落在深处。

三、严把改革施策,做实服务大局宗旨。始终坚持党对改革的全面领导,致力于服务大局,积极研究探索适合历下区区情的改革模式,注重落实以人民为中心的服务理念,把机构改革与“放管服”改革有效的衔接起来,以优化营商环境、理顺投资项目审批全链条办理为重点,以创新监管方式,相对集中行政处罚权为关键,以实现“零跑腿”、“一次办好”为目标的便民利民举措为引领,助力“放管服”改革济南版“十最”目标落地生效。前期,通过整合全区11个领域的全部或部分行政执法职责成立了区综合行政执法局,构建了具有历下特色的“1+7”的综合执法新模式,实现了“多帽合一”的综合执法新格局,为今后的改革工作打下坚实的基础。不驰于空想,不骛于虚声,严格把关,统筹施策,一步一个脚印,踏踏实实,不折不扣的将各项改革落到实处,全力以赴地担当好改革的重任。